【周报】200921-0927

9月贷款市场报价利率不变

21日,中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),其中1年期LPR为3.85%,5年期以上LPR为4.65%。均较上一期保持不变。自4月创下改革以来单月最大降幅后,1年期和5年期以上LPR已连续5期“按兵不动”。

作为LPR报价的基础,本月中期借贷便利(MLF)利率未做调整。“9月MLF操作等相关利率保持不变,已传递出LPR不降的信号。”中国民生银行首席研究员温彬认为,下阶段,货币政策将更加聚焦精准导向,主要通过公开市场操作和MLF的方式,稳定银行体系流动性。由于向实体经济让利1.5万亿元仍在进行中,其中通过降低利率实现的让利幅度要达到9300亿元,扣除前7个月已经实现的降低利率减负4700亿元,后5个月还要继续通过降低利率减负4600亿元,因此本月LPR虽然保持不变,但实体企业的贷款利率将保持下行趋势。

国家邮政局:邮政行业已基本摆脱疫情影响,日均2亿多件已成常态

9月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍邮政快递业助力脱贫攻坚有关情况。国家邮政局局长马军胜在会上表示,疫情期间,全行业累计运送、寄递防疫物资48.98万吨、包裹3.98亿件,发运车辆8.75万辆次,开行货运航班779架次。当前,邮政行业已基本摆脱疫情影响,日均2亿多件已成常态,服务民生作用更加凸显。

中国人民银行数字货币研究所与京东数科达成战略合作

9月21日讯,近日,中国人民银行数字货币研究所与京东数科正式达成战略合作,双方以数字人民币项目为基础,共同推动移动基础技术平台、区块链技术平台等研发建设;并结合京东集团现有场景,共同促进数字人民币的移动应用功能创新及线上、线下场景的落地应用,推进数字人民币钱包生态建设。

我国央行数字货币是由央行发行、与纸币、硬币具备同等效力的法定货币。当下,数字经济是全球经济增长日益重要的驱动力量,法定数字货币系统也将是促进“双循环”的重要基础设施。法定数字货币的研发和应用将有利于高效满足个人、企业在数字经济条件下的需求,助推数字经济快速发展。近年来,中国人民银行数字货币研究所已在法定数字货币领域持续研发并取得多项新成果。

京东数科表示,公司参与人民银行数字货币项目,将发挥“科技+产业+生态”的资源禀赋与业务积累,严格落实党中央、国务院有关建设新型基础设施、发展数字经济、形成增长新动能的指导方针,积极配合人民银行数字货币研究所,提高金融服务实体经济质效,助推数字经济与实体经济融合发展。

车险综改正式实施,监管紧盯过度“低价竞争”

9月21日讯,自9月19日零时开始,事关上亿车主切身利益的车险综合改革正式启动。监管部门不仅将密切监测中国银保信系统的实时数据,还将重点关注对当地市场的调研情况。一旦发现公司、地区出现过度“低价竞争”,监管部门将出手干预,确保改革平稳推进。(财联社)

中国“上新”3个自贸区 北京自贸区使命特别

9月21日,国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。至此,中国的自贸区数量增至21个。

虽然同为新晋自贸区,但它们的战略定位是不同的。

其中,北京自贸区将助力建设具有全球影响力的科技创新中心,加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区,着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。

湖南自贸区将着力打造世界级先进制造业集群、联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区和内陆开放新高地。

安徽自贸区将加快推进科技创新策源地建设、先进制造业和战略性新兴产业集聚发展,形成内陆开放新高地。

2020全国大数据标准化工作会议召开,会议发布大数据标准化白皮书(2020版)

9月21日,2020全国大数据标准化工作会议在北京召开。工业和信息化部信息技术发展司副司长杨宇燕参加会议并致辞。会议发布了《大数据标准化白皮书(2020版)》等研究成果,启动上线国家大数据标准化公共服务平台。

标准是产业发展的重要支撑,信息技术发展司深入贯彻国家大数据战略,持续做好顶层设计和统筹规划,聚焦产品创新、企业培育、产业链建设、产业集聚、生态营造、标准研制推广等方面开展了一系列工作,取得了积极进展。下一步,将继续以标准化为抓手,推动数字产业化,加快产业数字化,优化产业生态,深化开放合作,促进大数据产业高质量发展。

央行等多部门发文规范发展供应链金融

记者22日从中国人民银行获悉,近日人民银行会同多部门发文,规范发展供应链金融,提高供应链产业链运行效率,降低企业成本,支持供应链产业链稳定循环和优化升级。

为精准服务供应链产业链完整稳定,近日人民银行会同工业和信息化部、司法部、商务部、国资委、国家市场监管总局、银保监会、外汇局出台了《关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》。意见从稳步推进供应链金融规范发展和创新、加强供应链金融配套基础设施建设、完善供应链金融政策支持体系、防范供应链金融风险等方面,提出了政策要求和措施。

意见提出,金融机构与实体企业应加强信息共享和协同,提升产业链整体金融服务水平,提高供应链融资结算线上化和数字化水平。提升应收账款的标准化和透明度,提高中小微企业应收账款融资效率,支持打通和修复全球产业链,规范发展供应链存货、仓单和订单融资,增强对供应链金融的风险保障支持。

记者了解到,根据意见要求,要完善供应链票据平台功能,推动动产和权利担保统一登记公示,优化供应链融资监管和审查规则,建立信用约束机制。加强核心企业信用风险、供应链金融业务操作风险、虚假交易和重复融资风险、金融科技应用风险等防控。

此外,意见强调,供应链大型企业应强化支付纪律和账款确权,不得挤占中小微企业利益。各类机构开展供应链金融业务应严格遵守国家宏观调控和产业政策,加强业务合规性和风险管理。(新华社)

中国银保监会发布《融资性信保业务保前管理操作指引》和《融资性信保业务保后管理操作指引》

近日,中国银保监会印发《融资性信保业务保前管理操作指引》和《融资性信保业务保后管理操作指引》(以下简称“两个指引”),重点对融资性信保业务保前风险管理和保后监测管理两大环节建立标准化操作规范。

“两个指引”细化了《信用保险和保证保险业务监管办法》(以下简称《办法》)有关要求,主要包括以下内容:一是强化销售环节透明性。明确销售环节信息披露的具体内容和操作要求;建立销售可回溯机制,如线下承保要“双录”,线上承保要留存电子销售记录等;明确承保告知内容,做好投保风险提示。二是强化风险审核独立性。明确核保政策、客户准入标准、欺诈管理内容;明确抵质押物分类、评估等标准和管理要求;明确系统功能具体内容以及信息安全性要求。三是强化合作方管理。明确销售代理机构、数据服务机构、抵质押评估第三方、追偿机构等合作方的合作要求和管理要求,防范合作方风险传递。四是建立保后监控指标和标准。将保后监控分为个体监控和整体监控两大方面,明确个体监控的方式和具体内容,以及保后监控的指标要求;明确风险预警机制的分类、等级、措施等标准,以及保后监测系统功能设置要求等内容。五是明确追偿方式及管理要求。明确催收禁止情形;明确追偿机构合作要求和委外追偿的管理内容;明确追偿款财务确认要求,确保财务报表真实性、准确性。六是明确理赔投诉流程及标准。明确投诉处理分级管理机制要求,以及投诉处理时限、投诉回访、投诉复核、投诉建档等要求,确保消费者投诉得到有效回应。

“两个指引”具有高标准、严要求的特点,能够引导保险公司对标行业领先、提升管控能力、防范化解风险,对融资性信保业务规范化经营具有重要指导意义。“一个《办法》两个指引”的先后出台,有助于实现“行业发展有标准,实施监管有抓手”的目的,有助于进一步促进融资性信保业务持续健康发展。

深圳市地方金融监督管理局发布关于印发《深圳市地方金融监督管理局行政处罚自由裁量规则(试行)》等文件的通知

9月23日,深圳市地方金融监督管理局发文通知,经深圳市地方金融监督管理局行政处罚委员会审议同意,现将《深圳市地方金融监督管理局行政处罚自由裁量规则(试行)》《深圳市融资担保公司行政处罚裁量标准(试行)》《深圳市典当行行政处罚裁量标准(试行)》予以印发。

小米拿到捷付睿通100%股权

9月24日讯,小米在八年前收购的捷付睿通股权近日悄然发生变化,原本只控制捷付睿通65%的小米,现在已经拿到了这家持证支付机构的全部股权。

资料显示,成立于2011年的捷付睿通,拿到全国范围的银行卡收单、网络支付许可后,在首次续展前夕,就被小米收购了65%的股份,当时的业内传闻是6亿元的价格。再后来,一桩官司爆出了小米支付发生“内讧”,老股东要查账,称一直持续亏损财务存在巨大风险。现如今,捷付睿通的股份已经全在小米名下,算是彻底解决了多股东的纷争问题。(支付产业网)

北京自由贸易试验区正式揭牌成立

9月24日,中国(北京)自由贸易试验区正式揭牌成立。根据《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》显示,北京自贸试验区实施范围为119.68平方公里,涵盖三个片区:科技创新片区31.85平方公里,国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里),高端产业片区39.49平方公里。

北京市副市长杨晋柏在9月24日举行的新闻发布会上表示,《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》主要工作任务和措施聚焦科技创新、服务业开放、数字经济等主要特征,在推动投资贸易自由化便利化、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展、创新数字经济发展环境、高质量发展优势产业、探索京津冀协同发展新路径、加快转变政府职能等7大方面提出110余项开放创新政策措施,其中全国首创政策30余项。

央行拟建立互联网联合贷专项统计制度,强化资金流向规范与支付风险监测

9月24日,在“第九届中国支付清算论坛”上,央行副行长范一飞透露重磅信号,将建立商业银行、互联网联合贷款专项统计制度,将该类业务纳入商业银行宏观审慎评估,同时,规范互联网贷款资金流和信息流。

在分析人士看来,建立联合贷款专项统计制度,是在规范化、制度化监管的基础上,进一步地细化监管网,提高对相对较高风险业务的监控,意在顺应形势发展变化,建立非现场监管系统,强化资金流向规范与支付风险监测。(北京商报)

欧盟委员会通过新数字金融一揽子计划,首次就加密资产提出新立法

9月24日,欧盟委员会正式通过了新数字金融一揽子计划,包括数字金融和零售支付策略,以及关于加密资产的立法建议。欧盟委员会表示,新的一揽子计划是该局首次就加密资产提出新的立法。作为新立法提案的一部分,欧盟特别关注稳定币。具体来说,该提案旨在在资本、投资者权利和监管方面对稳定币发行人引入更严格的要求。其中,如果稳定的发行额超过500万欧元(580万美元),欧盟则要求稳定发行人完成国家主管部门的授权。此外,该机构还希望加密资产发行者发布白皮书,对信息披露提出强制性要求。在12个月内,提供加密资产总额不超过100万欧元(110万美元)的中小企业将免于发布该白皮书。(未央网)

金融市场对外开放再启新章:中国国债将被纳入富时世界国债指数

9月25日,富时罗素公司宣布中国国债将被纳入富时世界国债指数(WGBI)。

近年来,中国债券市场改革开放发展稳步推进。截至2020年8月末,中国债券市场存量规模达112万亿元人民币,其中国际投资者持债规模达2.8万亿元人民币,近三年年均增长40%。

富时罗素公司首席执行官萨马德表示,准备从2021年10月开始把中国国债纳入富时世界国债指数。中国监管机构一直在努力推进完善债券市场基础设施建设。待2021年3月做进一步确认后,国际投资者将能够通过富时罗素旗舰指数进入中国这个全球第二大债券市场。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示,全球三大债券指数提供商中,有两家已先后将中国债券纳入其主要指数,此次富时世界国债指数也明确将中国债券纳入时间表。这充分反映了国际投资者对于中国经济长期健康发展、金融持续扩大开放的信心,人民银行对此表示欢迎。

下一步,人民银行将继续与各方共同努力,积极完善各项政策与制度,进一步提高中国债券市场对外开放水平,为境内外投资者提供更加友好、便利的投资环境。

商业保理企业将实行名单制管理

9月27日讯,近日,银保监会普惠金融部印发《商业保理企业名单制管理工作方案》的函,对商业保理企业实施名单制管理。银保监会要求各省市金融监管局,对商业保理企业精准实施分类。对商业保理企业精准分类是有效开展处置工作的前提。各地方金融监督管理局要充分采取非现场审查、现场检查、约谈、引入第三方参与核查等多种方式,摸清、摸透本辖区商业保理企业底数,做到分类结果客观、公正、经得起检验。 (21世纪经济报道)

央行批复携程集团全资收购上海国企获得“支付牌照”

9月27日讯,携程集团受让上海东方汇融信息技术服务有限公司(简称“东方汇融”)100%股权申请正式获得中国人民银行的批复。这意味着携程集团通过全资收购的方式,正式获得央行第三方支付牌照。东方汇融成立于2011年,2012年获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》。

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